中新社伊麗莎白港4月29日電 題:為何非中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與交流前景可期?
——專訪納米比亞政治家、外交家恩吉維特
中新社記者 王曦
隨著中非雙邊合作交流深度和廣度的日益深入,作為中非關(guān)系重要領(lǐng)域之一的農(nóng)產(chǎn)品交流合作與貿(mào)易正愈發(fā)受到中非人民的關(guān)注。近年來,非洲的牛肉、魚類、水果等農(nóng)產(chǎn)品逐步走上中國民眾的餐桌,并以其物美價(jià)廉受到歡迎。
納米比亞政治家、外交家、納米比亞駐南非高專署前高級專員恩吉維特(Veiccoh Nghiwete),近年來致力于推動非中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與交流合作。日前,他接受中新社“東西問”專訪,表示非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作具有巨大潛力和廣闊前景,并將最終造福非中人民。
現(xiàn)將訪談實(shí)錄摘要如下:
中新社記者:請您簡單介紹一下中非農(nóng)產(chǎn)品交流合作的歷程。
恩吉維特:20世紀(jì)的非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作受多重因素影響,并不系統(tǒng),也難以構(gòu)成規(guī)模。所幸進(jìn)入21世紀(jì)以來,“南南”合作進(jìn)程的推進(jìn)和非中合作論壇等平臺的建立,加速了非中之間農(nóng)產(chǎn)品交流合作的步伐,并呈現(xiàn)出不斷增長和擴(kuò)大的態(tài)勢。
尤其是最近二十余年的數(shù)據(jù)顯示,非中雙邊經(jīng)貿(mào)合作穩(wěn)步向前,合作規(guī)模不斷擴(kuò)大。通過“一帶一路”倡議、中非經(jīng)貿(mào)博覽會等合作平臺,非中經(jīng)貿(mào)合作在諸多領(lǐng)域中取得進(jìn)展,一大批實(shí)實(shí)在在的合作項(xiàng)目得以落地生根、不斷壯大,其中作為雙方經(jīng)貿(mào)合作重要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品交流合作,在此間受益頗多。
在我的祖國納米比亞,牛肉的品質(zhì)受到各國民眾的稱贊,但由于市場和渠道有限,納米比亞此前的肉牛養(yǎng)殖規(guī)模一直受到制約。直到2015年,納米比亞在成為第一個獲準(zhǔn)對華出口牛肉的非洲國家后,這個問題得以極大的改觀。如今,隨著肉牛養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模壯大,養(yǎng)殖戶的收入增長了,納米比亞的牛肉也在世界范圍內(nèi)獲得了更多認(rèn)可。更為重要的是,更多中國朋友通過牛肉知道了納米比亞,知道了非洲國家的物產(chǎn),這是一個雙贏的結(jié)果。
中新社記者:中非農(nóng)產(chǎn)品交流合作的特點(diǎn)是什么?
恩吉維特:非洲和中國農(nóng)產(chǎn)品交流合作的可持續(xù)發(fā)展,對于促進(jìn)世界跨區(qū)域農(nóng)業(yè)合作有著不可替代的作用。
具體表現(xiàn)為三個特點(diǎn):一是非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢,增長形勢顯著;二是農(nóng)產(chǎn)品在雙方貿(mào)易中占比逐年擴(kuò)大;三是非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作的參與國家較為集中,主要為南非、納米比亞、肯尼亞等。
非洲與中國農(nóng)產(chǎn)品交流合作具有互補(bǔ)性,特別是最近幾年,非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作日趨緊密,規(guī)模也不斷壯大。數(shù)據(jù)顯示,2020年至2022年,非中農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額由76.7億美元增長至89.2億美元,年均增長幅度達(dá)7.8%。截至2021年底,中國企業(yè)在非洲涉農(nóng)投資存量達(dá)128億元人民幣,年均增長11.4%,帶動3萬多人就業(yè)?梢哉f,非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作,為非洲解決貧困和就業(yè)問題、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到了重要的推動作用。
中新社記者:當(dāng)前中非農(nóng)產(chǎn)品交流合作存在哪些問題?
恩吉維特:一是當(dāng)前非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作主要局限于非洲的幾個農(nóng)業(yè)優(yōu)勢國,其余非洲國家則由于其農(nóng)業(yè)水平和規(guī)模有限,“存在感”較低;二是非洲農(nóng)產(chǎn)品的出口雖然潛力巨大,但能力還有待提高,特別是農(nóng)產(chǎn)品品種亟待增加;三是與傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易方式相比,當(dāng)前非洲農(nóng)業(yè)更加需要中國“授人以漁”;四是非洲一些國家政局動蕩,導(dǎo)致非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作存在不確定性;五是部分非洲國家由于經(jīng)濟(jì)規(guī)模較為落后,其農(nóng)產(chǎn)品的深加工能力有限,從而影響“后續(xù)進(jìn)程”。
上述幾點(diǎn)阻礙非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作深入發(fā)展,并直接影響非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大。舉例來說,津巴布韋、塞拉利昂等國家都出產(chǎn)上好的咖啡豆,很多中國客商在品嘗后都贊不絕口。但可惜由于加工能力不足,導(dǎo)致這些優(yōu)質(zhì)原料很難達(dá)到出口標(biāo)準(zhǔn),甚至很多外國人根本不知道這些國家還能出產(chǎn)咖啡,每次聊到這個話題,他們總會一臉驚訝。
中新社記者:您為何看好中非農(nóng)產(chǎn)品交流合作的前景?
恩吉維特:盡管面臨一些困難和挑戰(zhàn),但我仍對于非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作的前景充滿信心,我也愿意致力于推動雙方農(nóng)產(chǎn)品的合作交流不斷深入。
如何推動雙方實(shí)現(xiàn)合作共贏?一是需要通過制定與之相適應(yīng)的政策法規(guī),擴(kuò)大雙方農(nóng)產(chǎn)品交流合作的國家領(lǐng)域和產(chǎn)品范圍,從而使更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品得到展示機(jī)會,并讓合作惠及雙方民眾,特別是更多非洲貧困國家。二是繼續(xù)加強(qiáng)非中農(nóng)業(yè)在貿(mào)易領(lǐng)域之外的交流合作,例如邀請中國專家團(tuán)隊(duì),對非洲國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)援助、農(nóng)業(yè)投資等,可有效提升非洲國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。
總之,我相信,就像“爭取下一個十年中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額再翻一番,突破200億美元”的愿景所說,未來非中農(nóng)產(chǎn)品交流合作將會更加頻繁,合作內(nèi)容也將更加多樣,并最終為非中人民帶來更大福祉。(完)
受訪者簡介:
恩吉維特(Veiccoh Nghiwete),納米比亞政治家、資深外交官,納米比亞駐南非高專署前高級專員,近年來致力于推動中非農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易及交流合作。