9月將至，這些新變化事關孩子、票子和房子！

　　中新網(wǎng)北京8月30日電 未成年人學校保護加強，民辦學校辦學更加規(guī)范，生產(chǎn)安全事故處罰提高，行李尺寸重量統(tǒng)一規(guī)定取消……迎來9月，除了開學，還有這些大事會影響我們的生活。

　　開學季，這些防疫措施要落實

　　進入9月，各地學子迎來開學季，備戰(zhàn)新學期，防疫政策不能松懈。

　　教育部日前召開的發(fā)布會明確，秋季學期學生返校有三條硬性標準：各級各類學校沒有滿足當?shù)匾咔榉揽匾�求，不能開學；校園的各項疫情防控措施落實不到位，不能開學；沒有制定詳細、可行的應急預案，不能開學。

　　在防護方面，高等學校學生在校園內(nèi)要佩戴口罩，對于中小學生來說，如果學校所在縣(市、區(qū))范圍內(nèi)沒有中高風險地區(qū)，學生上課時可不佩戴口罩。幼兒在園期間可不佩戴口罩。

　　學生成績和排名不得公開

　　開學之際，為保障未成年人在學校合法權(quán)益，促進未成年人健康成長。教育部頒布的《未成年人學校保護規(guī)定》9月1日開始實施。

　　《規(guī)定》將防治學生欺凌、校園性侵害納入專項保護，要求學校應當落實法律規(guī)定建立學生欺凌防控和預防性侵害、性騷擾等專項制度，并明確禁止教職工與學生談戀愛等行為“紅線”。此外，學生的考試成績、名次等學業(yè)信息，學校應當便利學生本人和家長知曉，但不得公開，不得宣傳升學情況。

　　實施義務教育的公辦校不得舉辦民辦校

　　9月1日，新修訂的《民辦教育促進法實施條例》(以下簡稱《條例》)開始施行。

　　《條例》明確規(guī)定，實施義務教育的公辦學校不得舉辦或者參與舉辦民辦學校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學校。其他公辦學校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學校。

　　公辦學校舉辦或者參與舉辦民辦學校，不得利用國家財政性經(jīng)費，不得影響公辦學校教學活動，不得僅以品牌輸出方式參與辦學，并應當經(jīng)其主管部門批準。公辦學校舉辦或者參與舉辦非營利性民辦學校，不得以管理費等方式取得或者變相取得辦學收益。

　　生產(chǎn)安全事故處罰最高可達1億元

　　新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》9月1日開始實施。

　　《安全生產(chǎn)法》明確，發(fā)生生產(chǎn)安全事故，對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位除要求其依法承擔相應的賠償?shù)蓉熑瓮猓瑧�由應急管理部門按規(guī)定處以罰款。

　　發(fā)生重大事故的，處二百萬元以上一千萬元以下的罰款；發(fā)生特別重大事故的，處一千萬元以上二千萬元以下的罰款。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，情節(jié)特別嚴重、影響特別惡劣的，應急管理部門可以按照前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對負有責任的生產(chǎn)經(jīng)營單位處以罰款。也就是說生產(chǎn)安全事故處罰最高可達1億元。

　　禁止地方強制流轉(zhuǎn)、違法收回宅基地

　　9月1日，國務院新修訂的《中華人民共和國土地管理法實施條例》正式施行。

　　針對農(nóng)村村民宅基地合法權(quán)益的問題，條例規(guī)定，依法取得的宅基地和宅基地上的農(nóng)村村民住宅及其附屬設施受法律保護。

　　禁止違背農(nóng)村村民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)村村民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)村村民進城落戶的條件，禁止強迫農(nóng)村村民搬遷退出宅基地。

　　旅客非自愿退改機票不得收取退改費

　　交通運輸部印發(fā)的《公共航空運輸旅客服務管理規(guī)定》9月1日起實施。

　　《規(guī)定》刪除了關于行李尺寸、重量、免費行李額、逾重行李費等統(tǒng)一規(guī)定，承運人可根據(jù)企業(yè)經(jīng)營特點自行制定相關標準并對外公布。

　　針對機票退改簽問題，《規(guī)定》按照旅客“自愿”和“非自愿”兩種情況，分別對不同情形下的客票變更與退票工作提出要求。明確旅客非自愿退票和因承運人原因?qū)е侣每头亲栽缸兏�客票的，不得收取退票費和變更費。

　　夫妻過戶、子女繼承房產(chǎn)可免征契稅

　　2021年9月1日起，《中華人民共和國契稅法》正式施行，《中華人民共和國契稅暫行條例》同時廢止。

　　《契稅法》明確，婚姻關系存續(xù)期間夫妻之間變更土地、房屋權(quán)屬，法定繼承人通過繼承承受土地、房屋權(quán)屬，免征契稅。增加對非營利性學校、醫(yī)療機構(gòu)、社會福利機構(gòu)承受土地、房屋用于辦公、教學、醫(yī)療、科研、養(yǎng)老、救助免征契稅等規(guī)定。(完)