京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn) “兩翼”發(fā)揮重要承接功能

　　中新網(wǎng)北京2月25日電 (記者 杜燕)自2014年京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來，京津冀三地高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。北京市統(tǒng)計局今天公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計9.6萬億元，是2013年的1.7倍。“兩翼”發(fā)揮重要承接功能，其中北京城市副中心逐步完善城市綜合功能，河北雄安新區(qū)進(jìn)入承接非首都功能疏解和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。

　　區(qū)域發(fā)展水平邁上新臺階

　　數(shù)據(jù)顯示，京津冀經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大。2021年，京津冀地區(qū)生產(chǎn)總值合計9.6萬億元，是2013年的1.7倍。其中，北京40269.6億元，與2013年相比，年均增長6.3%；天津15695.1億元，年均增長5.0%；河北40391.3億元，年均增長6.3%。

　　京津冀三地產(chǎn)業(yè)升級有序推進(jìn)，服務(wù)業(yè)比重超過六成。三地產(chǎn)業(yè)構(gòu)成比由2013年的6.2:35.7:58.1變化為2021年的4.5:30.6:64.9，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，三地第三產(chǎn)業(yè)占比較2013年分別提高2.2個、7.2個和8.5個百分點(diǎn)。

　　京津冀三地居民收入穩(wěn)步增加，城鄉(xiāng)差距有所縮小。2021年，三地全體居民人均可支配收入分別為75002元、47449元和29383元，與2013年相比，年均名義增長7.9%、7.6%和8.6%。三地城鄉(xiāng)居民收入差距自2018年以來持續(xù)縮小。

　　疏解承接雙向推進(jìn)聚合力

　　集中建設(shè)河北雄安新區(qū)和北京城市副中心是構(gòu)建北京“一體兩翼”城市空間格局的關(guān)鍵。

　　北京堅(jiān)持疏控并舉，扎實(shí)開展“疏解整治促提升”專項(xiàng)行動，北京市累計退出一般制造業(yè)和污染企業(yè)約3000家，疏解提升區(qū)域性批發(fā)市場和物流中心近1000個。新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄執(zhí)行以來，北京市不予辦理新設(shè)立或變更登記業(yè)務(wù)累計近2.4萬件。常住人口從2017年以來連續(xù)下降，2021年中心城區(qū)常住人口比重比2013年下降9.5個百分點(diǎn)。

　　“兩翼”發(fā)揮重要承接功能。北京城市副中心逐步完善城市綜合功能，對接中心城區(qū)功能和人口疏解，中心城區(qū)遷到副中心的企業(yè)數(shù)量自2017年起每年保持增長，2021年通州區(qū)新設(shè)市場主體2.2萬戶，創(chuàng)5年新高；通州區(qū)常住人口占比較2013年提高2.1個百分點(diǎn)，GDP占比提高到3.0%；公共服務(wù)建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)，共引進(jìn)14所優(yōu)質(zhì)中小學(xué)和幼兒園，增加學(xué)位近3萬個，東直門醫(yī)院、友誼醫(yī)院、安貞醫(yī)院、北大人民醫(yī)院等落戶通州。

　　河北雄安新區(qū)進(jìn)入承接非首都功能疏解和建設(shè)同步推進(jìn)的重要階段。2021年在建項(xiàng)目369個，完成固定資產(chǎn)投資比上年增長22.1%。截至2021年6月，北京企業(yè)轉(zhuǎn)移雄安新區(qū)累計注冊3756家，中關(guān)村科技園在雄安新區(qū)設(shè)立分園，中關(guān)村示范區(qū)企業(yè)在雄安設(shè)立分支機(jī)構(gòu)達(dá)到142家。16家市屬國有企業(yè)主動參與、支持服務(wù)雄安新區(qū)建設(shè)，中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)有限公司、中國中化控股有限責(zé)任公司等中央企業(yè)相繼落戶雄安。

　　高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)增活力

　　京津冀三地不斷強(qiáng)功能拓展新空間。北京不斷加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè)，制定實(shí)施《北京歷史文化名城保護(hù)條例》，2021年規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)法人單位實(shí)現(xiàn)收入1.8萬億元，較2018年增長64.1%；對外開放的廣度和深度不斷拓展，把握“兩區(qū)”建設(shè)機(jī)遇，北京市實(shí)際利用外資由2013年的85.2億美元擴(kuò)大到2021年的155.6億美元，貨物進(jìn)出口由4299.4億美元擴(kuò)大到4710億美元；加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心，《2021年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》顯示，北京在全球科技集群中的排名由2017年的第5位上升至2021年的第3位；天津圍繞建設(shè)全國先進(jìn)制造研發(fā)基地，深入實(shí)施“制造業(yè)立市”戰(zhàn)略，2021年裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為34.5%，比2013年提高3.7個百分點(diǎn)；河北產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展。2021年第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率超過60%，比2013年提高近20個百分點(diǎn)。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全省常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)61.1%，較2013年提高13.1個百分點(diǎn)。

　　京津冀三地持續(xù)優(yōu)主體激發(fā)新動能。截至2021年底，京津冀地區(qū)共有國家級“專精特新”小巨人企業(yè)589家，占全國的12.4%。北京擁有國家級“專精特新”小巨人企業(yè)257家，居各省區(qū)市第6名；天津、河北國家級“專精特新”小巨人企業(yè)數(shù)量2021年均實(shí)現(xiàn)翻倍增長，目前分別有130家和202家，同時累計培育省(市)級“專精特新”企業(yè)1235家和2162家。(完)