中新網(wǎng)北京8月20日電 (記者 陳杭)國家發(fā)展改革委19日發(fā)布《京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)三年行動方案》(下稱《行動方案》),從國家層面加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)。專家認為,《行動方案》是京津冀加快一流營商環(huán)境建設(shè)的“任務(wù)書”和“施工圖”,將加快塑造京津冀優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象,為協(xié)同發(fā)展添助力、為企業(yè)居民增便利。
《行動方案》立足破解區(qū)域協(xié)同發(fā)展突出問題,著眼一流營商環(huán)境建設(shè)目標,明確了“市場環(huán)境、法治建設(shè)、開放貿(mào)易、政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)、雄安新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)”等六方面重點任務(wù)。
由重點領(lǐng)域協(xié)同向規(guī)則協(xié)同并重轉(zhuǎn)變
國家發(fā)展改革委營商環(huán)境發(fā)展促進中心主任吳小雁撰文稱,《行動方案》是京津冀加快一流營商環(huán)境建設(shè)的“任務(wù)書”和“施工圖”。加快實施《行動方案》,能夠為京津冀由重點領(lǐng)域協(xié)同向規(guī)則協(xié)同并重轉(zhuǎn)變提供重要指引,為京津冀協(xié)同發(fā)展注入營商環(huán)境新動力。
吳小雁表示,高水平的協(xié)同是規(guī)則的協(xié)同,進入新階段的京津冀協(xié)同發(fā)展,要加快從重點領(lǐng)域協(xié)同向規(guī)則協(xié)同并重轉(zhuǎn)變。統(tǒng)一的規(guī)則標準是一流營商環(huán)境的內(nèi)在要求,是穩(wěn)定公平透明、可預期良好營商環(huán)境的重要基礎(chǔ)!缎袆臃桨浮肪o扣京津冀協(xié)同發(fā)展總體目標要求,既充分尊重三地發(fā)展階段不同、營商環(huán)境水平有異的現(xiàn)實基礎(chǔ),又突出強調(diào)發(fā)揮三地比較優(yōu)勢、對標高標準規(guī)則體系,以規(guī)則協(xié)同引領(lǐng)發(fā)展新階段。
高質(zhì)量協(xié)同有賴于持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
2024年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年。十年來,京津冀協(xié)同發(fā)展著力夯基壘臺、落子布局,通過調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu),推動交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展水平持續(xù)提升,目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的發(fā)展格局加快形成。
首都經(jīng)濟貿(mào)易大學特大城市經(jīng)濟社會發(fā)展研究院執(zhí)行院長葉堂林表示,京津冀三地正從過去十年解決北京“大城市病”與河北發(fā)展機會不足等問題,邁向未來更高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展階段,高質(zhì)量協(xié)同有賴于通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)揮企業(yè)主體作用,更多依賴市場力量,提振發(fā)展信心與活力。
他坦承,目前,京津冀三地間營商環(huán)境仍有一定差距,包括企業(yè)注冊與資質(zhì)認定等,教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)。為解決這些問題,需要進一步推進同事同標,實現(xiàn)三地無差別受理、同標準辦理,讓企業(yè)辦事“最多跑一次”;打破各種形式的地方保護和市場分割,清理市場準入顯性和隱性壁壘,讓三地企業(yè)享受到規(guī)范化、便利化服務(wù);推動北京、天津的優(yōu)質(zhì)教育與醫(yī)療資源輻射河北,包括共建學校、區(qū)域醫(yī)療中心、醫(yī)聯(lián)體等,推動實現(xiàn)公共服務(wù)資源共建共享,助力區(qū)域協(xié)同發(fā)展。
加快塑造京津冀優(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象
吳小雁表示,增強企業(yè)居民獲得感,核心在于提供更加優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)!胺⻊(wù)”是優(yōu)化營商環(huán)境工作的關(guān)鍵點,是京津冀協(xié)同發(fā)展中的高頻詞。《行動方案》緊緊圍繞更好滿足企業(yè)居民新訴求,明確做好“服務(wù)”的具體措施,其中,既包括以滿足經(jīng)營主體辦事需求為重點的政務(wù)服務(wù),也包括以滿足居民生活需求為重點的公共服務(wù)!缎袆臃桨浮穼嵤⿲⒓涌焖茉炀┙蚣絻(yōu)質(zhì)服務(wù)新形象,為協(xié)同發(fā)展添助力、為企業(yè)居民增便利。
吳小雁提到,站在新起點,《行動方案》發(fā)出了京津冀協(xié)力建設(shè)一流營商環(huán)境的“動員令”。踏上新征程,《行動方案》明晰了京津冀一流營商環(huán)境建設(shè)的“施工圖”。讓一流營商環(huán)境成為京津冀的新符號,讓一流營商環(huán)境助力京津冀協(xié)同再上新臺階。(完)