河北肥鄉(xiāng)“互助幸福院”：離家不離村 離親不離情

　　中新網(wǎng)邯鄲4月7日電 (王天譯 李耀彩)“我腿腳不好，但愛(ài)做手工活兒。秀云經(jīng)常幫我做飯掃地，我能幫著她改改不合身的衣裳。”7日上午，85歲的老人王云的告訴中新網(wǎng)記者。

　　王云的是河北省邯鄲市肥鄉(xiāng)區(qū)前屯村村民，如今，她口中的“秀云”和她一同居住在村子主辦的“互助幸福院”里�！靶阍�75歲了，我們倆搭伙過(guò)日子，有事互相幫助，每天有說(shuō)有笑，住得高興。”王云的所說(shuō)的“搭伙住”是肥鄉(xiāng)區(qū)正在推行的一種新型農(nóng)村互助養(yǎng)老模式。

　　據(jù)肥鄉(xiāng)區(qū)民政局統(tǒng)計(jì)，隨著外出務(wù)工人員逐年增加，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守老人、空巢老人日益增多，截至2021年底，該區(qū)60歲以上的老人有5.3萬(wàn)人，其中單身老人1.4萬(wàn)人，占全部老年人口的26%。

　　為解決農(nóng)村養(yǎng)老這一突出問(wèn)題，2008年，肥鄉(xiāng)區(qū)確立了“村級(jí)主辦、互助服務(wù)、群眾參與、政府支持”的基本原則，以村民自治組織為本村老年人提供服務(wù)的形式，建起“村集體辦得起，老人住得起，政府支持得起”的“互助幸福院”養(yǎng)老模式，并在全區(qū)推廣。

　　“前屯村互助幸福院是肥鄉(xiāng)區(qū)首家互助幸福院，現(xiàn)在這里入住32位獨(dú)居老人，都是本村村民，相互了解、熟悉，在一起既能做伴又能相互照應(yīng)，這種‘離家不離村，離親不離情’的養(yǎng)老模式一經(jīng)推出，便受到許多村的響應(yīng)�！狈枢l(xiāng)區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)負(fù)責(zé)人楊振紅說(shuō)。

　　楊振紅說(shuō)，前屯村互助幸福院由閑置的小學(xué)校舍改建，免費(fèi)供獨(dú)居老人集中居住，院里開(kāi)辟了花圃、菜地，設(shè)有娛樂(lè)健身室、村醫(yī)務(wù)室，屋內(nèi)暖氣、電扇、餐具、冰柜等生活用品一應(yīng)俱全，墻上安裝有緊急呼救系統(tǒng)，為老人們提供“隨叫隨到”的服務(wù)。

　　楊振紅說(shuō)，農(nóng)村互助幸福院不設(shè)專(zhuān)職服務(wù)人員，老人們通過(guò)互助實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我管理。按照子女申請(qǐng)、老人自愿原則，凡年滿(mǎn)60周歲、生活能夠自理的獨(dú)居老人，由其子女或本人申請(qǐng)，與村委會(huì)簽訂協(xié)議后免費(fèi)入住，老人的生活和醫(yī)療費(fèi)用由子女承擔(dān)。

　　為解決資金和場(chǎng)所難題，“互助幸福院”明確了村集體是興辦主體，由村集體出資或利用集體閑置房屋進(jìn)行整修改造或新建，承擔(dān)水電暖日常開(kāi)支。肥鄉(xiāng)區(qū)還鼓勵(lì)新民居建設(shè)示范村配套建設(shè)“互助幸福院”，在用水、用電、取暖等方面按非營(yíng)利性對(duì)待，在立項(xiàng)、用地、稅費(fèi)等方面實(shí)行優(yōu)惠政策。

　　“我們通過(guò)‘一事一議’、財(cái)政補(bǔ)貼、部門(mén)幫扶、社會(huì)捐贈(zèng)和義務(wù)出工等五種途徑，籌措投入互助幸福院建設(shè)配套資金達(dá)5000余萬(wàn)元。”楊振紅說(shuō)，區(qū)財(cái)政每年列入財(cái)政預(yù)算200萬(wàn)元，每年給每位老人提供500元水電補(bǔ)貼，過(guò)冬取暖費(fèi)根據(jù)實(shí)際情況還另行補(bǔ)貼，可以保證幸福院正常運(yùn)行。

　　在該區(qū)毛演堡鎮(zhèn)后屯村，村委會(huì)還專(zhuān)門(mén)把村衛(wèi)生室遷進(jìn)“互助幸福院”，24小時(shí)為入住老人提供醫(yī)療服務(wù)。老人們足不出院即可接受醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“老有所醫(yī)”。

　　楊振紅說(shuō)，為更好地推進(jìn)“互助幸福院”建設(shè)，肥鄉(xiāng)區(qū)還進(jìn)一步探索新型模式，加強(qiáng)同村衛(wèi)生室、警務(wù)室、村圖書(shū)室、文化活動(dòng)室、留守兒童之家、老年協(xié)會(huì)等相結(jié)合，創(chuàng)建了以“互助幸福院”為載體的多種社會(huì)管理新模式，拓展了“互助幸福院”的服務(wù)功能，爭(zhēng)取讓服務(wù)更暖心，老人更開(kāi)心、子女更放心、政府更省心。(完)