先進(jìn)制造,東北如何持續(xù)突圍

時(shí)間:2024年03月27日    熱線:0311-85290821   來(lái)源:中國(guó)新聞周刊

  《中國(guó)新聞周刊》記者:陳惟杉

  發(fā)于2024.3.25總第1133期《中國(guó)新聞周刊》雜志

  長(zhǎng)春與沈陽(yáng),分別是新中國(guó)第一輛汽車(chē)與第一臺(tái)機(jī)器人的誕生地。但兩個(gè)城市在2022年底前,都有個(gè)共同遺憾:沒(méi)能上榜工信部“先進(jìn)制造業(yè)集群”國(guó)家榜單。這也是整個(gè)東北制造業(yè)的遺憾,在第一批和第二批制造業(yè)“國(guó)家隊(duì)”名單中,均未有東北地區(qū)的集群。

  從2019年開(kāi)始,工信部建立了“賽馬論英雄”機(jī)制,通過(guò)集群競(jìng)賽的方式,圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域,遴選“國(guó)家先進(jìn)制造業(yè)集群”。

  直到2022年11月,工信部公示了“第三輪先進(jìn)制造業(yè)集群決賽優(yōu)勝者名單”,共有20個(gè)集群上榜,長(zhǎng)春市汽車(chē)集群、沈陽(yáng)市機(jī)器人及智能制造集群位列其中,實(shí)現(xiàn)了東北地區(qū)國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群“零”的突破。

  作為東北地區(qū)制造業(yè)“國(guó)家隊(duì)”僅有的兩個(gè)代表,這兩個(gè)集群雖然是幸運(yùn)兒,但依然需要努力避免東北制造業(yè)過(guò)往下滑的不利環(huán)境因素影響,從產(chǎn)業(yè)生態(tài)上整體轉(zhuǎn)型。2022年9月,決賽答辯時(shí),專家組有關(guān)長(zhǎng)春市汽車(chē)集群的第一個(gè)問(wèn)題便是——新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型方面,長(zhǎng)春市汽車(chē)集群做出哪些布局?顯然,如何持續(xù)突圍是東北制造業(yè)繞不開(kāi)的話題。

  殺出“決賽圈”

  早在2019年,長(zhǎng)春市汽車(chē)集群便已經(jīng)參評(píng),并且通過(guò)初賽,但是沒(méi)能通過(guò)決賽。而在第一輪評(píng)選中,共有94個(gè)集群參賽,經(jīng)過(guò)初賽、決賽的篩選,最終有15個(gè)集群上榜。

  “第一二批名單沒(méi)有任何一個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群入圍,現(xiàn)有的3個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群全部在第三輪獲評(píng)。除長(zhǎng)春外,還有上海市新能源汽車(chē)集群,武漢市、襄陽(yáng)市、十堰市、隨州市汽車(chē)集群,前者偏重新能源汽車(chē),后者則是4座城市聯(lián)合參評(píng),只有長(zhǎng)春以單一城市申報(bào)綜合性汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)。”長(zhǎng)春市工信局工作人員告訴《中國(guó)新聞周刊》,這一方面體現(xiàn)了長(zhǎng)春市汽車(chē)集群的實(shí)力,另一方面也展現(xiàn)了國(guó)家對(duì)于東北振興的支持,當(dāng)時(shí)共有6個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)。

  沈陽(yáng)市機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)集群,當(dāng)時(shí)也面臨6個(gè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,與南通市、泰州市、揚(yáng)州市海工裝備和高技術(shù)船舶,濰坊市動(dòng)力裝備,保定市電力及新能源高端裝備,株洲市中小航空發(fā)動(dòng)機(jī),洛陽(yáng)市現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備,哈爾濱市航空裝備這些實(shí)力強(qiáng)勁的產(chǎn)業(yè)集群同臺(tái)競(jìng)技,被分在了高端裝備行業(yè)領(lǐng)域。

  東北地區(qū)入選的兩個(gè)集群頗能反映東北制造業(yè)的發(fā)展歷程,特別是在汽車(chē)與機(jī)器人領(lǐng)域,東北地區(qū)的起步均早于全國(guó)其他地區(qū),并且擁有強(qiáng)勢(shì)的“鏈主”企業(yè)。

  作為一汽集團(tuán)與新中國(guó)第一家整車(chē)廠所在地的長(zhǎng)春自不必多言,沈陽(yáng)也被視為中國(guó)機(jī)器人誕生地。1982年,中國(guó)第一臺(tái)工業(yè)機(jī)器人便誕生于沈陽(yáng)。中國(guó)科學(xué)院沈陽(yáng)自動(dòng)化研究所(下稱“中科院自動(dòng)化所”)在2000年成立新松機(jī)器人自動(dòng)化股份有限公司(下稱“新松公司”)。目前,沈陽(yáng)在機(jī)器人及智能制造領(lǐng)域,已有規(guī)上企業(yè)15家,形成超百億元的產(chǎn)業(yè)集群。

  新松公司戰(zhàn)略總監(jiān)杜振軍告訴《中國(guó)新聞周刊》,2000年成立的新松公司也被視為中國(guó)第一家機(jī)器人公司,機(jī)器人國(guó)家工程研究中心等國(guó)家級(jí)平臺(tái)紛紛在沈陽(yáng)落地,在水下機(jī)器人、醫(yī)療機(jī)器人、微納機(jī)器人等研發(fā)方向均有布局。在杜振軍看來(lái),科研創(chuàng)新能力與人才供給能力依然是沈陽(yáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的重要優(yōu)勢(shì)。沈陽(yáng)培養(yǎng)了機(jī)器人領(lǐng)域大量的碩博人才,東北大學(xué)機(jī)器人科學(xué)與工程學(xué)院是985、211高校中率先開(kāi)設(shè)機(jī)器人學(xué)科的高校之一,長(zhǎng)三角、珠三角的眾多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才也來(lái)自中科院自動(dòng)化所。

  長(zhǎng)春市工信局工作人員回憶,集群體量應(yīng)該是評(píng)選時(shí)重要的考慮因素,長(zhǎng)春也曾在第一輪評(píng)選時(shí)申報(bào)軌道交通裝備制造集群,但最終沒(méi)能獲評(píng),株洲、青島兩座城市的軌道交通裝備制造集群入選。“盡管長(zhǎng)客單廠規(guī)模位居全國(guó)第一,但長(zhǎng)春軌道交通裝備制造產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模確實(shí)在株洲、青島之后!

  就在去年,沈陽(yáng)與長(zhǎng)春先后發(fā)布了針對(duì)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的三年發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃,沈陽(yáng)提出到2025年機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破200億元,而長(zhǎng)春對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的目標(biāo)設(shè)定為2025年突破萬(wàn)億元。

  長(zhǎng)春市工信局局長(zhǎng)、汽開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記趙明瑞告訴《中國(guó)新聞周刊》,“攻堅(jiān)突破三年行動(dòng)計(jì)劃”提出2025年汽車(chē)集群產(chǎn)值達(dá)到萬(wàn)億元,并非單指制造業(yè)部分,汽車(chē)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈還包括批發(fā)、零售、維修、改裝、報(bào)廢車(chē)輛拆解、汽車(chē)金融等環(huán)節(jié),因此萬(wàn)億元產(chǎn)值目標(biāo)包括整車(chē)、零部件配套,以及后市場(chǎng)服務(wù)等環(huán)節(jié)。

  有機(jī)器人產(chǎn)業(yè)人士也坦言,新松公司是國(guó)內(nèi)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模最大的公司,但是沈陽(yáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)數(shù)量不及上海、深圳,上海外資企業(yè)較多,深圳則培育了更多科創(chuàng)企業(yè)。這正是沈陽(yáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)的短板,一方面,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,特別針對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的金融環(huán)境略顯不足;另一方面,在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),如工業(yè)設(shè)計(jì)等方面沈陽(yáng)仍有欠缺,換言之,沈陽(yáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈仍不夠完整。

  無(wú)論是長(zhǎng)春還是沈陽(yáng),都希望產(chǎn)業(yè)集群中的“鏈主”企業(yè)可以帶動(dòng)更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)發(fā)展。

  靠什么留住產(chǎn)業(yè)鏈?

  一汽集團(tuán)是長(zhǎng)春市汽車(chē)集群的“鏈主”企業(yè),在歷屆長(zhǎng)春政府喊出“服務(wù)一汽”的口號(hào)背后,無(wú)疑希望借助“鏈主”吸引更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。

  長(zhǎng)春市汽開(kāi)區(qū)成立的目的便是服務(wù)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。目前,汽開(kāi)區(qū)汽車(chē)大路兩旁仍有大片空地,其中相當(dāng)一部分是為未來(lái)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)“產(chǎn)能放量”預(yù)留的土地,奧迪一汽新能源項(xiàng)目便坐落于此。

  “對(duì)于德系整車(chē)廠而言,奧迪一汽新能源項(xiàng)目的推進(jìn)已屬迅速。2022年5月18日、19日先后拿到土地證與施工許可證,2024年1月底,奧迪Q6 e-tron車(chē)型實(shí)現(xiàn)預(yù)批量生產(chǎn),計(jì)劃于年底正式投產(chǎn),明年年初3款基于PPE平臺(tái)的車(chē)型會(huì)陸續(xù)上市。”奧迪一汽新能源汽車(chē)有限公司項(xiàng)目經(jīng)理閆磊告訴《中國(guó)新聞周刊》,盡管整車(chē)廠的自動(dòng)化率處于行業(yè)領(lǐng)先水平 ,但仍會(huì)創(chuàng)造3000個(gè)就業(yè)崗位。

  “2018年得知奧迪與保時(shí)捷合作研發(fā)PPE平臺(tái)后,長(zhǎng)春市政府便與一汽集團(tuán)共同推進(jìn)基于PPE平臺(tái)的新能源汽車(chē)產(chǎn)能落地長(zhǎng)春!庇虚L(zhǎng)春汽車(chē)業(yè)人士告訴《中國(guó)新聞周刊》,當(dāng)時(shí)長(zhǎng)春面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng),有城市的交通條件更為便利,并且背靠更廣闊的市場(chǎng)。雖然產(chǎn)業(yè)鏈相比長(zhǎng)春更薄弱,但只要整車(chē)廠落地,產(chǎn)業(yè)鏈遷移并不難。

  整車(chē)廠作為“鏈主”對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的拉動(dòng)作用,最為地方政府所看重。

  “作為零部件廠商,主要跟隨整車(chē)廠布局。整車(chē)廠的汽車(chē)零部件訂單一般會(huì)提前1~2年發(fā)包,在手訂單會(huì)體現(xiàn)在明年、后年的產(chǎn)值,從企業(yè)在手訂單推斷,未來(lái)產(chǎn)值會(huì)達(dá)到20億元的水平,像奧迪一汽新能源項(xiàng)目這樣的新客戶是增量產(chǎn)值的重要貢獻(xiàn)者!遍L(zhǎng)春旭陽(yáng)佛吉亞毯業(yè)有限公司(下稱“旭陽(yáng)佛吉亞毯業(yè)”)副總經(jīng)理藺士杰告訴《中國(guó)新聞周刊》,旭陽(yáng)佛吉亞毯業(yè)長(zhǎng)春工廠去年貢獻(xiàn)了10億元銷售額中的近4億元!伴L(zhǎng)春工廠去年8月開(kāi)始搬遷,11月末完成搬遷,因?yàn)榕f址已經(jīng)沒(méi)有足夠的發(fā)展空間,如用電量已經(jīng)無(wú)法擴(kuò)容!

  就在奧迪一汽新能源項(xiàng)目南側(cè),還有140萬(wàn)平方米空地,與整車(chē)廠面積相當(dāng),這是奧迪一汽新能源項(xiàng)目專屬零部件供應(yīng)商園區(qū),政府對(duì)入駐企業(yè)給予特殊的優(yōu)惠政策。

  “盯緊汽車(chē)零部件企業(yè),這已經(jīng)成為政府的主責(zé)之一!壁w明瑞告訴記者,今年一汽解放供應(yīng)商大會(huì)期間,長(zhǎng)春市政府號(hào)召參會(huì)企業(yè)在長(zhǎng)春投資,實(shí)現(xiàn)集群、集聚發(fā)展,還邀請(qǐng)他們參觀長(zhǎng)春冰雪大世界。

  奧迪一汽新能源項(xiàng)目規(guī)劃產(chǎn)能為15萬(wàn)輛,零部件招標(biāo)已經(jīng)完成,從招標(biāo)大類來(lái)看,333個(gè)項(xiàng)目發(fā)包,長(zhǎng)春本地企業(yè)中標(biāo)235個(gè)項(xiàng)目,本地配套率高達(dá)71%,此前長(zhǎng)春整車(chē)生產(chǎn)本地配套率一度只有40%左右,經(jīng)過(guò)近年努力,提升到45%左右。

  超過(guò)七成的本地配套率對(duì)于國(guó)內(nèi)整車(chē)廠而言并不常見(jiàn)。2022年,長(zhǎng)春市工信局組織長(zhǎng)春本地具備相應(yīng)能力、潛力的企業(yè)與奧迪新能源項(xiàng)目對(duì)接!疤崆拜o導(dǎo)本地企業(yè),基本上是差什么補(bǔ)什么,車(chē)床不行就換車(chē)床,產(chǎn)線不行就換產(chǎn)線,對(duì)標(biāo)奧迪一汽新能源項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)!遍L(zhǎng)春市工信局工作人員告訴記者,首先會(huì)從車(chē)企獲得信息,了解對(duì)方零部件需求,然后組織本地零部件企業(yè)與車(chē)企對(duì)接,先后舉辦了18場(chǎng)對(duì)接會(huì),并且邀請(qǐng)大眾、奧迪供應(yīng)商介紹成功經(jīng)驗(yàn)。

  趙明瑞介紹,招標(biāo)中不乏本地企業(yè)被擠下來(lái)的案例,333個(gè)項(xiàng)目中的98個(gè)項(xiàng)目分散到13個(gè)省份的25個(gè)城市!伴L(zhǎng)春本地企業(yè)確實(shí)接不住這98個(gè)項(xiàng)目,但會(huì)鼓勵(lì)外地企業(yè)在長(zhǎng)春布局產(chǎn)能。奧迪一汽新能源項(xiàng)目二期招標(biāo)時(shí)原則上要求中標(biāo)企業(yè)在長(zhǎng)春落地產(chǎn)能,屆時(shí)本地配套率會(huì)達(dá)到85%以上,以此促進(jìn)長(zhǎng)春市汽車(chē)集群的發(fā)展!

  當(dāng)然,這也順應(yīng)了整車(chē)廠對(duì)于供應(yīng)鏈安全的訴求!疤岣弑镜嘏涮茁蕦(duì)于整車(chē)廠而言也可以降低供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn),100公里的供應(yīng)鏈半徑最為安全!壁w明瑞說(shuō)。

  將更多供應(yīng)鏈企業(yè)留在長(zhǎng)春,對(duì)于地方財(cái)政、就業(yè)等方面的貢獻(xiàn)不言而喻!爸挥刑岣弑镜嘏涮茁,產(chǎn)業(yè)集群才能帶來(lái)更多價(jià)值!痹谮w明瑞看來(lái),對(duì)于零部件企業(yè)而言,相比于優(yōu)惠政策,更大的吸引力來(lái)自于整車(chē)廠的增量訂單。

  為支持全國(guó)性、區(qū)域性市場(chǎng)供應(yīng)商,沈陽(yáng)市政府按照年度開(kāi)辦費(fèi)用的30%,分別給予不超過(guò) 1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元的一次性補(bǔ)貼。

  感受到沈陽(yáng)政府希望將更多機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)留在本地的努力,有業(yè)內(nèi)人士表示,政府前期引導(dǎo)固然重要,但最終依然需要市場(chǎng)力量驅(qū)動(dòng),才能形成高效協(xié)作的產(chǎn)業(yè)鏈。而且不能就機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈談機(jī)器人產(chǎn)業(yè)鏈,還有賴于本地其他工業(yè)領(lǐng)域的實(shí)力!氨热鐧C(jī)器人產(chǎn)業(yè)與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、電子信息制造產(chǎn)業(yè)共用一系列基礎(chǔ)零部件,但是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)體量較小,與新能源汽車(chē)、3C產(chǎn)品的體量不可同日而語(yǔ),這導(dǎo)致后兩個(gè)產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)更強(qiáng),同時(shí)可以跨界賦能機(jī)器人產(chǎn)業(yè),機(jī)器人與新能源汽車(chē)都在使用激光雷達(dá),正是新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)激光雷達(dá)價(jià)格的大幅降低!

  而當(dāng)長(zhǎng)春努力留下產(chǎn)業(yè)鏈的同時(shí),其正面臨在新能源轉(zhuǎn)型中“失勢(shì)”的壓力。在新能源汽車(chē)產(chǎn)量前十的城市榜單中,已經(jīng)見(jiàn)不到長(zhǎng)春。2022年,奧迪曾將銷售公司從長(zhǎng)春遷移至杭州,部分原因便是南方市場(chǎng)旺盛的新能源汽車(chē)需求。前述長(zhǎng)春市汽車(chē)業(yè)人士向記者解釋說(shuō),銷售公司本質(zhì)是以出廠價(jià)購(gòu)車(chē),再加價(jià)2%出售給4S店,相比于銷售環(huán)節(jié),將生產(chǎn)與研發(fā)環(huán)節(jié)留在長(zhǎng)春顯得更加重要。

  當(dāng)沈陽(yáng)與長(zhǎng)春期待通過(guò)“鏈主”留下更多上下游產(chǎn)業(yè)鏈之時(shí),“轉(zhuǎn)型”終究是一個(gè)繞不開(kāi)的話題。

  大象艱難轉(zhuǎn)身

  長(zhǎng)春市汽車(chē)集群中的任何一個(gè)環(huán)節(jié),都繞不開(kāi)新能源轉(zhuǎn)型。

  “新能源汽車(chē)對(duì)軟內(nèi)飾零部件的需求并未減少,但是提出新的要求。”藺士杰向記者舉例說(shuō),如地毯除去裝飾功能,還需要隔音、隔熱,但是新能源汽車(chē)的聲源、熱源與燃油車(chē)并不一樣,軟內(nèi)飾零部件因此需要重新設(shè)計(jì)!霸炯瘓F(tuán)新能源汽車(chē)客戶較少,但在2018年提出新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略后,如今來(lái)自新能源汽車(chē)的訂單占比營(yíng)收三分之一左右。”

  而對(duì)于一些內(nèi)燃機(jī)零部件配套企業(yè)而言,轉(zhuǎn)型似乎更感壓力。在長(zhǎng)春市一家增壓器企業(yè)前,長(zhǎng)春市工信局工作人員不禁向記者感慨:“新能源汽車(chē)市場(chǎng)份額快速提升,將對(duì)這樣的傳統(tǒng)燃油車(chē)核心配套企業(yè)帶來(lái)巨大的轉(zhuǎn)型壓力。”

  德企緯湃長(zhǎng)春工廠主營(yíng)產(chǎn)品是發(fā)動(dòng)機(jī)電控單元,相當(dāng)于人體的大腦,收集車(chē)速、駕駛員踩下油門(mén)的力度等信息,再發(fā)出指令,曾是燃油車(chē)的核心電控產(chǎn)品。

  “這是當(dāng)下受到轉(zhuǎn)型沖擊的產(chǎn)品,原本供應(yīng)給大眾寶來(lái)、速騰等燃油車(chē)車(chē)型,如今轉(zhuǎn)型生產(chǎn)新能源汽車(chē)所需的控制器,針對(duì)新能源汽車(chē)的電控系統(tǒng)主要控制電驅(qū)和電池。經(jīng)過(guò)近年的努力,長(zhǎng)春工廠面向新能源車(chē)型的銷售額已經(jīng)占總銷售額的15%,但這與中國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)新能源汽車(chē)的滲透率相比仍有距離!本暸绕(chē)電子(長(zhǎng)春)有限公司總經(jīng)理江懷生告訴《中國(guó)新聞周刊》,“2022年年底,長(zhǎng)春工廠將電池管理系統(tǒng)的業(yè)務(wù)落戶長(zhǎng)春工廠生產(chǎn),供應(yīng)奧迪一汽新能源項(xiàng)目!

  對(duì)于長(zhǎng)春市汽車(chē)集群而言,新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)秦酱龔浹a(bǔ)的“短板”。趙明瑞坦言,長(zhǎng)春市汽車(chē)集群需要找出長(zhǎng)板與短板,傳統(tǒng)燃油車(chē)是長(zhǎng)板,但嚴(yán)格說(shuō)這塊長(zhǎng)板已經(jīng)不是長(zhǎng)板,而新能源汽車(chē)這塊短板需要補(bǔ)齊。“三電”(電池、電機(jī)、電控)便是其中亟待彌補(bǔ)的短板。

  3月底,一汽弗迪一期工程會(huì)結(jié)束兩個(gè)多月的產(chǎn)能爬坡,正式量產(chǎn)電池包,供貨紅旗一款新推出的純電車(chē)型。一汽弗迪由一汽集團(tuán)和比亞迪合資成立,一期工程規(guī)劃產(chǎn)能15GWh,按照每輛車(chē)安裝75度電池包匡算,可以供貨20余萬(wàn)輛新能源汽車(chē)。一汽弗迪常務(wù)副總經(jīng)理王澤鵬告訴《中國(guó)新聞周刊》,這是東北第一家動(dòng)力電池工廠,填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)鏈空白。

  王澤鵬告訴記者,一汽弗迪也希望將電池產(chǎn)業(yè)鏈最大程度本地化,一方面將新增就業(yè)崗位、產(chǎn)值貢獻(xiàn)最大程度留在本地,于長(zhǎng)春市汽車(chē)集群起到補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈的作用;另一方面提高企業(yè)供應(yīng)鏈效率,降低成本。“一期工程建設(shè)周期較短,因此優(yōu)先導(dǎo)入外地供應(yīng)鏈,但正在培育本地供應(yīng)鏈。”

  但本地配套率可以提升到何種程度,王澤鵬還沒(méi)有明確答案,“此前電池產(chǎn)業(yè)鏈更多聚集在長(zhǎng)三角,但去年已經(jīng)評(píng)估20余家本地企業(yè),有8家企業(yè)納入合格供應(yīng)商序列,已經(jīng)開(kāi)始報(bào)價(jià)、生產(chǎn)。接受評(píng)估的20余家本地企業(yè)中,只有1家企業(yè)來(lái)自電池產(chǎn)業(yè),剩余企業(yè)均是基于現(xiàn)有裝備、工藝的潛力而被納入供應(yīng)鏈。”

  “以長(zhǎng)春汽開(kāi)區(qū)汽車(chē)大路為軸,布局整車(chē)廠、電池、電驅(qū)等核心零部件廠商,未來(lái)會(huì)成為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群的軸線!卑凑胀鯘声i的估算,如果新能源整車(chē)產(chǎn)能達(dá)到30萬(wàn)輛,再加上配套廠商的產(chǎn)值,總體產(chǎn)值便會(huì)超過(guò)1000億元。

  在趙明瑞看來(lái),一汽弗迪15GWh的產(chǎn)能仍然不足。“政府正在與一汽弗迪方面協(xié)商,希望二期工程提前啟動(dòng)!

  王澤鵬告訴記者,“早前外界對(duì)于在東北這樣的寒冷地區(qū)發(fā)展新能源汽車(chē)尚有疑慮,而且認(rèn)為在東北電池產(chǎn)業(yè)鏈相比長(zhǎng)三角、珠三角比較薄弱,但是在一汽集團(tuán)堅(jiān)定新能源轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略之后,所能提供的市場(chǎng)空間足夠有吸引力。”

  長(zhǎng)春市汽車(chē)集群轉(zhuǎn)型,繞不開(kāi)一汽集團(tuán)新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型。但這也是趙明瑞最感焦慮的一點(diǎn),在他看來(lái),新能源轉(zhuǎn)型事關(guān)長(zhǎng)春市汽車(chē)集群產(chǎn)值能否在2025年達(dá)到萬(wàn)億元規(guī)模。

  今年全國(guó)兩會(huì)期間,國(guó)務(wù)院國(guó)資委主任張玉卓表示,國(guó)務(wù)院國(guó)資委決定調(diào)整政策,對(duì)一汽集團(tuán)、東風(fēng)汽車(chē)集團(tuán)和長(zhǎng)安汽車(chē)三家汽車(chē)央企的新能源業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)考核。這被視為為央企發(fā)展新能源汽車(chē)業(yè)務(wù)“松綁”。

  公開(kāi)信息顯示,2023年,一汽集團(tuán)紅旗品牌銷量為37萬(wàn)輛,今年銷量計(jì)劃達(dá)到45萬(wàn)~50萬(wàn)輛,2027年計(jì)劃達(dá)到100萬(wàn)輛。這100萬(wàn)輛中,新能源汽車(chē)達(dá)到60萬(wàn)~70萬(wàn)輛。而一汽集團(tuán)奔騰品牌去年銷量達(dá)到13.7萬(wàn)輛,其中約30%為新能源汽車(chē)。

  2023年,一汽集團(tuán)明確全面向新能源汽車(chē)轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略,宣稱停止燃油車(chē)型研發(fā),資源全部投向新能源汽車(chē)。未來(lái)三年,紅旗新能源品牌將高頻、密集推出15款新能源智能產(chǎn)品。

  2023年,長(zhǎng)春整車(chē)產(chǎn)量為156.7萬(wàn)輛,一汽大眾產(chǎn)量達(dá)到78.7萬(wàn)輛,但其中沒(méi)有新能源汽車(chē),并且鮮有新車(chē)型推出。

  趙明瑞告訴記者,去年6月初,網(wǎng)上盛傳的“上汽大眾安亭第一工廠永久關(guān)!钡南,讓長(zhǎng)春市進(jìn)一步堅(jiān)定了加速推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心!叭ツ7月28日,長(zhǎng)春市提出,要加速構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,首先就是要推動(dòng)傳統(tǒng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)向新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)方向轉(zhuǎn)型升級(jí)”。

  前述長(zhǎng)春汽車(chē)業(yè)人士告訴記者,在引入PPE平臺(tái)后,長(zhǎng)春市政府正在密切關(guān)注大眾新的新能源汽車(chē)平臺(tái),特別是其中的混動(dòng)車(chē)型,希望對(duì)一汽大眾現(xiàn)有產(chǎn)線進(jìn)行技術(shù)改造,引入新的產(chǎn)能,相當(dāng)于再造一座整車(chē)廠!胺(wěn)住大眾,提升紅旗”,分別代表未來(lái)長(zhǎng)春汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)與增量。

  同時(shí),長(zhǎng)春仍在爭(zhēng)取更多新能源項(xiàng)目落地。在比亞迪上一輪產(chǎn)能布局中,西安、濟(jì)南、鄭州、長(zhǎng)沙等城市成為贏家。在比亞迪上一輪產(chǎn)能布局時(shí)錯(cuò)失機(jī)會(huì),這被認(rèn)為是長(zhǎng)春汽車(chē)產(chǎn)業(yè)錯(cuò)失的機(jī)會(huì)之一。

  “目前,比亞迪因?yàn)橐延挟a(chǎn)能利用率較高,繼續(xù)擴(kuò)產(chǎn)不受限制。當(dāng)整車(chē)產(chǎn)量超過(guò)400萬(wàn)輛,面向700萬(wàn)輛進(jìn)行第二輪產(chǎn)能布局之時(shí),長(zhǎng)春希望可以抓住機(jī)會(huì)。”前述長(zhǎng)春汽車(chē)業(yè)人士表示,這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)可能很快便會(huì)到來(lái)。

  培育“東北市場(chǎng)”

  對(duì)于長(zhǎng)春市汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群與沈陽(yáng)市機(jī)器人及智能制造集群而言,如何發(fā)掘本地市場(chǎng)都是難點(diǎn),這也是東北“市場(chǎng)發(fā)育不足”,給高端制造業(yè)帶來(lái)的副作用。

  對(duì)于沈陽(yáng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)而言,工業(yè)機(jī)器人仍是其中體量最大的板塊。有業(yè)內(nèi)人士告訴記者,“東北大型裝備制造業(yè)所需工業(yè)機(jī)器人數(shù)量有限,而長(zhǎng)三角、珠三角電子信息制造業(yè)天然需要更多的工業(yè)機(jī)器人!

  為解決本地市場(chǎng)不足問(wèn)題,《沈陽(yáng)市機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年)》特別提到,開(kāi)展“機(jī)器人+”應(yīng)用創(chuàng)新實(shí)踐,打造20個(gè)以上具有較高技術(shù)水平和顯著應(yīng)用成效的機(jī)器人典型應(yīng)用場(chǎng)景,打造一批“機(jī)器人+”應(yīng)用標(biāo)桿企業(yè)。

  而東北地區(qū)冬季的低溫,是新能源汽車(chē)天然的“敵人”,即使采用換電模式,也會(huì)在雨雪天氣遇到電池被凍住無(wú)法更換的極端情況。即便如此,長(zhǎng)春2023年仍建設(shè)了3000余個(gè)公共充電樁,并在幾年內(nèi)在城市建成區(qū)有限的空間里布局了百余座換電站,換電時(shí)按照使用公里數(shù)收費(fèi),網(wǎng)約車(chē)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為0.4元/公里,出租車(chē)則為0.3元/公里。

  長(zhǎng)春希望挖掘出更多本地新能源汽車(chē)市場(chǎng),首先瞄準(zhǔn)的便是出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)。2021年,長(zhǎng)春獲批國(guó)家新能源汽車(chē)換電試點(diǎn)城市,依托整車(chē)廠優(yōu)勢(shì),將出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)逐步更換為紅旗新能源汽車(chē)E-QM5,采用換電模式。2022年開(kāi)始較大規(guī)模更換,目前已將全市一半以上的出租車(chē)更換為新能源汽車(chē),出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)中的新能源汽車(chē)總量已經(jīng)達(dá)到1.1萬(wàn)~1.2萬(wàn)輛。

  對(duì)比長(zhǎng)春和沈陽(yáng)不難看出,沈陽(yáng)的氣溫其實(shí)對(duì)新能源汽車(chē)更加友好,但是新能源汽車(chē)普及程度卻不及長(zhǎng)春。獲批國(guó)家新能源汽車(chē)換電試點(diǎn)城市對(duì)于新能源汽車(chē)在長(zhǎng)春普及發(fā)揮了重要作用,長(zhǎng)春市工信局工作人員介紹,“購(gòu)買(mǎi)換電車(chē)型不含電池成本,這大大降低了車(chē)輛購(gòu)置成本,疊加一汽集團(tuán)優(yōu)惠政策,保證出租車(chē)司機(jī)購(gòu)買(mǎi)紅旗E-QM5的價(jià)格與燃油車(chē)相當(dāng),約為7萬(wàn)元!

  長(zhǎng)春還獲評(píng)工信部主導(dǎo)的公共領(lǐng)域全面電動(dòng)化先行區(qū)試點(diǎn),政府主導(dǎo)的全部領(lǐng)域,比如公務(wù)用車(chē)、公交車(chē)等,需要全面電動(dòng)化。對(duì)于非政府主導(dǎo)的領(lǐng)域,如物流車(chē),可以通過(guò)政策引導(dǎo)等手段,鼓勵(lì)物流公司更換為新能源汽車(chē)。

  一汽大眾此前將純電動(dòng)車(chē)型ID。系列產(chǎn)能布局佛山,被認(rèn)為有意拓展華南市場(chǎng)。如今,長(zhǎng)春希望一汽集團(tuán)未來(lái)新增的新能源汽車(chē)產(chǎn)能能夠全部留在長(zhǎng)春,但是有長(zhǎng)春汽車(chē)業(yè)人士向記者坦言,“實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)有壓力,因?yàn)樾枰冻龃罅颗,但東北城市的財(cái)力如何與一些南方城市相比?”

  東北城市面對(duì)財(cái)力不足的窘境,顯然更需要激活包括金融業(yè)在內(nèi)的市場(chǎng)資源。

  其實(shí),長(zhǎng)春也成立了產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,規(guī)模為300億元,其中針對(duì)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的政府基金規(guī)模達(dá)到100億元。但是有接近長(zhǎng)春市政府人士告訴《中國(guó)新聞周刊》,基金掛在市財(cái)政局之下,而財(cái)政部門(mén)自然會(huì)優(yōu)先考慮資金安全!跋窈戏示蜁(huì)將政府基金掛在國(guó)資企業(yè)之下,便于市場(chǎng)化運(yùn)作,而且要求決策層級(jí)足夠低,無(wú)須層層上報(bào),但是長(zhǎng)春政府基金運(yùn)作時(shí)往往需要上報(bào)到更高層級(jí)決定。其實(shí)汽車(chē)行業(yè)的企業(yè)不需要過(guò)多投資,汽車(chē)行業(yè)的創(chuàng)新更多由整車(chē)廠引領(lǐng),有哪個(gè)整車(chē)廠缺錢(qián)?特別是像一汽集團(tuán)這樣的整車(chē)廠更不缺少資金,反倒是光電信息、生物醫(yī)藥這樣依賴科技成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)更需要投資支持。”

  “盡管沈陽(yáng)在機(jī)器人領(lǐng)域擁有一批由科研成果轉(zhuǎn)化而來(lái)的企業(yè),但是整體數(shù)量與規(guī)模仍然弱于長(zhǎng)三角、珠三角,主要原因是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈和資金鏈銜接環(huán)節(jié)做得不到位。”杜振軍告訴記者,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)需要持續(xù)資金投入孵化,科技金融持續(xù)助力支持,沈陽(yáng)也有一批醫(yī)療機(jī)器人、無(wú)人機(jī)方向的中小公司,由于沒(méi)有得到基金投資,發(fā)展相對(duì)緩慢。

  “長(zhǎng)春正在積極申請(qǐng)國(guó)家智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)‘車(chē)路云一體化’應(yīng)用試點(diǎn),‘車(chē)路云一體化’并非簡(jiǎn)單的基建項(xiàng)目,而是一個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。試點(diǎn)獲批后,長(zhǎng)春市計(jì)劃以一汽集團(tuán)周邊區(qū)域,以及汽開(kāi)區(qū)為核心區(qū)域,優(yōu)先布置‘車(chē)路云一體化’基礎(chǔ)設(shè)施。新能源與智能網(wǎng)聯(lián)是一個(gè)整體,新能源是上半場(chǎng),長(zhǎng)春起步較晚,因此在以智能網(wǎng)聯(lián)為主的下半場(chǎng)就一定要趕上!遍L(zhǎng)春市工信局工作人員表示。

  在他看來(lái),如果東北城市繼續(xù)缺少產(chǎn)業(yè)支撐,人口等資源將會(huì)進(jìn)一步流失!暗靡嬗谝云(chē)產(chǎn)業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)支撐,長(zhǎng)春市人口持續(xù)保持凈流入。2023年,長(zhǎng)春市人口凈流入4.34萬(wàn)人,人口總數(shù)達(dá)到910.19萬(wàn)人!

  《中國(guó)新聞周刊》2024年第11期

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編輯:【梁周杰】
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