新質(zhì)之“冀” 讀懂河北何以向上突圍

　　如果說(shuō)平均每天凈增企業(yè)超700家是河北營(yíng)商環(huán)境的“晴雨表”，那么，從宣傳語(yǔ)變?yōu)椤艾F(xiàn)象級(jí)”文旅IP的“這么近，那么美，周末到河北”，無(wú)疑成為京畿大省文旅流量的“風(fēng)向標(biāo)”。

　　在瑞典《北歐時(shí)報(bào)》社長(zhǎng)何儒眼中，今天的河北，正在發(fā)生著“看得見的變化”——如省會(huì)石家莊，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，2023年生物醫(yī)藥和新一代電子信息產(chǎn)業(yè)率先突破千億；又如國(guó)際生態(tài)旅游城市承德，走出一條“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”的高質(zhì)量發(fā)展蝶變之路。

　　“石家莊、承德這兩座城市的加速發(fā)展，只是河北近年來(lái)加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北，扎實(shí)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展向上突圍的一個(gè)縮影�！币蚬ぷ髦�故，何儒曾到訪過(guò)河北多地，在他看來(lái)，“周末到河北、投資到河北、創(chuàng)新到河北”背后，是開放包容的燕趙大地，正吸引著各地游客、各類優(yōu)質(zhì)資源要素“用腳投票”，匯聚而來(lái)。

　　“筑巢引鳳” 

　　從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“破題”

　　營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)劣，決定著生產(chǎn)要素資源的集聚與流向。與京津攜手繪就中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)先行區(qū)、示范區(qū)新圖景的河北，比以往任何時(shí)候更渴望實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，這也契合建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的發(fā)展邏輯。

　　東臨渤海、環(huán)繞京津的河北，在過(guò)去同南方一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省相比，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)，科技創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)。前些年有報(bào)告顯示，河北營(yíng)商環(huán)境指數(shù)在全國(guó)處于中等水平(B級(jí))。

　　外界注意到，在中共河北省委十屆二次全會(huì)上，明確了“要扎實(shí)推進(jìn)全面深化改革，把營(yíng)造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的重要發(fā)力點(diǎn)，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流”等河北未來(lái)十項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

　　在觀察人士看來(lái)，河北將營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化作為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、美麗河北的高質(zhì)量發(fā)展破題之道。為改善營(yíng)商環(huán)境，河北近年“主動(dòng)求變、以變應(yīng)變”。營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化也成為這里各地、各部門“一把手”的重要工作內(nèi)容。

　　從專門召開全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)，到連續(xù)兩年在春節(jié)后首個(gè)工作日聚焦?fàn)I商環(huán)境并逐年升級(jí)，河北官方持續(xù)吹響營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化的集結(jié)號(hào)，其風(fēng)向標(biāo)意義不言而喻；

　　從推動(dòng)所有涉企事項(xiàng)和民生領(lǐng)域?qū)徟�事�?xiàng)集中進(jìn)政務(wù)服務(wù)大廳，到堅(jiān)持提升12345政務(wù)服務(wù)便民熱線接通率穩(wěn)定達(dá)到98%以上，讓企業(yè)跑最少的路、辦最快的事，投資河北的“磁場(chǎng)效應(yīng)”持續(xù)放大；

　　從營(yíng)造全國(guó)一流營(yíng)商環(huán)境，到打造“走在全國(guó)最前列的營(yíng)商環(huán)境”，是向外界承諾，河北營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，亦釋放出官方持之以恒、全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心。

　　2023年底，全國(guó)工商聯(lián)發(fā)布“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”主要調(diào)查結(jié)論顯示，河北成為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境進(jìn)步最明顯的5個(gè)省份之一。優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”，進(jìn)一步釋放了市場(chǎng)活力，也增強(qiáng)了“到河北”的投資吸引力，贏得了高質(zhì)量發(fā)展的“硬實(shí)力”“加速度”。2023年，河北主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速高于全國(guó)平均水平，平均每天凈增企業(yè)超700家。

　　有學(xué)者分析指出，河北持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境不放松，就是抓住了本省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的問(wèn)題關(guān)鍵。將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升到前所未有高度的河北，正以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”謀經(jīng)濟(jì)發(fā)展之“進(jìn)”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

　　“引鳳歸巢”

　　央企子公司頻落戶

　　作為引領(lǐng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的三大重要?jiǎng)恿υ粗�一，京津冀有著扎�?shí)的創(chuàng)新基礎(chǔ)和雄厚的實(shí)力。在觀察人士看來(lái)，北京產(chǎn)業(yè)外溢中，近水樓臺(tái)的河北，特別是被官方努力打造成全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展樣板的雄安新區(qū)，正一邊“邁開兩條腿、對(duì)接各部委”，一邊通過(guò)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“張開雙臂、擁抱央企和知名民企”的務(wù)實(shí)行動(dòng)，吸引著京津等地的創(chuàng)新資源要素源源不斷匯聚。而體量巨大、實(shí)力雄厚，科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、人才密集的央企及二三級(jí)子公司的落戶，也將有力推動(dòng)河北整體的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完善。

　　在雄安落戶的央企，同樣認(rèn)為企業(yè)發(fā)展會(huì)助力河北的高質(zhì)量發(fā)展。作為首批疏解到雄安新區(qū)的央企之一，中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司的總部大樓正在建設(shè)中。中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司黨組成員、副總經(jīng)理張方表示，未來(lái)要加快在河北的產(chǎn)業(yè)布局，促進(jìn)河北的高質(zhì)量發(fā)展。

　　據(jù)了解，中央企業(yè)在雄安新區(qū)設(shè)立各類機(jī)構(gòu)已超200家。

　　向雄安疏解的，除了央企，還有高校、醫(yī)院等。目前，北京交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、北京林業(yè)大學(xué)、中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)這4所高校的雄安校區(qū)，北京大學(xué)人民醫(yī)院的雄安院區(qū)均已開工建設(shè)。

　　高質(zhì)量發(fā)展的核心要義在于創(chuàng)新，這也是河北實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵要素。這些高校的創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)也將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)橹�力河北高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能。

　　事實(shí)上，雄安并非是央企選擇落戶的“單一選項(xiàng)”，河北其他城市也正越來(lái)越受到央企“青睞”。北臨北京，東與天津交界的廊坊，素有“京津走廊上的明珠”之稱。當(dāng)?shù)胤e極引進(jìn)央企二三級(jí)子公司或創(chuàng)新板塊，落戶的央企子公司由2013年的103家增長(zhǎng)到2023年的210家。廊坊之外，還有石家莊、保定、滄州……央企及二三級(jí)子公司落戶為河北各地高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動(dòng)力的新聞，頻頻見諸網(wǎng)絡(luò)報(bào)章。央企、地方“雙向奔赴”，2023年河北引進(jìn)央企二三級(jí)子公司實(shí)現(xiàn)歷史性突破。

　　此外，京津冀協(xié)同發(fā)展十年來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作持續(xù)強(qiáng)化，中關(guān)村企業(yè)在天津、河北設(shè)立分支機(jī)構(gòu)已達(dá)1萬(wàn)多家，北京流向天津、河北的技術(shù)合同成交額超過(guò)2800億元人民幣。一個(gè)個(gè)北京、天津研發(fā)，河北進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化的案例，正成為河北借勢(shì)重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。

　　“暢游河北”

　　不止于“周末”

　　“這么近，那么美，周末到河北”，這則電視廣播、宣傳展牌上的宣傳語(yǔ)，如此深入人心的背后，是近年來(lái)在全國(guó)范圍內(nèi)興起的河北文旅熱。

　　旅游資源是文化的重要載體，也是地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要引領(lǐng)。河北山川秀美、歷史文化底蘊(yùn)深厚，是文化和旅游資源大省，擁有5A級(jí)景區(qū)12家，世界文化遺產(chǎn)4項(xiàng)，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、國(guó)家級(jí)非遺數(shù)量均居全國(guó)前列。

　　近日，在國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行的京津冀協(xié)同發(fā)展十年來(lái)有關(guān)情況新聞發(fā)布會(huì)上，中共河北省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張成中表示，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)，三地基本形成了“一小時(shí)交通圈”，交通旅行越來(lái)越方便。河北依托豐厚的文旅資源，聚焦京津及周邊省份重點(diǎn)客源市場(chǎng)，發(fā)揮“近”的優(yōu)勢(shì)，做足“美”的文章，推出一系列政策措施，努力讓河北文旅出圈又出彩。

　　實(shí)施“旅游包車”周末和節(jié)假日免費(fèi)通行河北高速、“樂游京津冀一碼通”、建設(shè)河北旅游名片、培育“十佳博物館”等舉措，推動(dòng)文旅市場(chǎng)持續(xù)向好；深入挖掘資源，深化文旅融合，推出世界遺產(chǎn)、古城古韻等旅游線路，一批重點(diǎn)文旅項(xiàng)目相繼建成……聚焦建設(shè)文旅融合、全域全季旅游強(qiáng)省的河北，通過(guò)一系列精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的舉措，推動(dòng)了文旅事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，2023年，河北全省接待游客達(dá)到8.4億人次，其中京津游客達(dá)到1.2億人次，占比持續(xù)提升。河北精心培育的文化和旅游深度融合發(fā)展，正為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展添能蓄勢(shì)。

　　外地游客游河北數(shù)據(jù)不斷增長(zhǎng)的背后，離不開交通在京津冀協(xié)同發(fā)展中的率先突破。2014年以來(lái)，京張高鐵、京承高鐵、京唐城際、津興城際等6個(gè)項(xiàng)目相繼通車運(yùn)營(yíng)，河北連接京津的鐵路達(dá)到23條。京昆、京臺(tái)、首都地區(qū)環(huán)線密涿段、京禮、京秦高速等項(xiàng)目相繼建成通車，打通拓寬河北對(duì)接京津干線公路44條段、2552公里。

　　在剛剛過(guò)去的春節(jié)假期，河北全省接待游客人次、旅游收入分別比2019年同期日均增長(zhǎng)38.6%、53.5%。這些游客中，有來(lái)自京津以及周邊省份，也有來(lái)自長(zhǎng)三角、珠三角等地�！斑@么近，那么美，周末到河北”被越來(lái)越多海內(nèi)外游客熟悉。

　　“這里留給游客的，在美景、美食之外，或許還有未來(lái)落地的創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想�！焙稳逭f(shuō)，當(dāng)他從北歐歸來(lái)，俯瞰崇禮的雪道、塞罕壩的萬(wàn)頃林海，心潮澎湃，更想邀各國(guó)友人“經(jīng)常到河北”。

陳林/文